非凡“十四五”丨上杭：精准助残暖民心 绘就共富新图景
五年耕耘，五年奋进！我市残疾人事业在深耕中蓬勃发展，在笃行中收获满满，2月5日起开设“非凡‘十四五’”专栏，盘点各级残联发展点滴、推出系列报道，生动展现全市残联携手绘就的助残事业发展图景！
“十四五”以来，上杭县残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”核心目标，以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础，以促进残疾人全面发展、共同富裕为主线，扎实推进各项工作，让全县残疾人的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
始终把党的政治建设摆在首位，将习近平总书记关于残疾人事业的重要论述作为根本遵循，纳入理论学习中心组、干部培训和党员教育核心内容，持续巩固拓展主题教育成果，引导广大残疾人工作者深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深化落实全县“传承苏区好作风 ‘三个先行’做示范”专项行动，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，推动党建与业务深度融合。聚焦残疾人急难愁盼问题，践行“四下基层”工作方法，将党组织服务延伸至残疾人群体最需要的地方，通过“为群众办实事”“党员志愿服务”等活动，打通服务残疾人“最后一公里”。2024年2月，上杭县残联被市委、市政府授予“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设先进集体，党建引领助残的凝聚力和战斗力持续彰显。
巩固脱贫攻坚成果，筑牢防返贫底线。落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对1863户重度残疾人家庭进行全面排查，对14户监测对象提供针对性帮扶，坚决防止困难残疾人群体性返贫。2025年启动“助力一户多残、共享美好生活”共同富裕试点项目，争取资金200万元，精准帮扶128户“一户多残”低保家庭改善居家环境和生活设施，让特殊困难群体共享发展成果。
健全救助体系，强化生活保障。全面落实残疾人社会保障政策，将符合条件的城乡残疾人家庭全部纳入低保范围，家庭无力供养的残疾人纳入特困人员供养。“两项补贴”覆盖率超99%，累计发放“一户多残”家庭生活困难补贴541.655万元。为全县持证残疾人统一购买意外伤害险，为16-65周岁持证残疾女性投保“女性安康保险”，全方位增强残疾人抵御风险能力。
优化福利服务，提升生活品质。构建“机构托养+日间照料+居家托养”多元服务体系，依托3家寄宿制托养机构、2家日间照料中心，为198人次残疾人提供专业化照料服务。通过政府购买服务投入217万元，为1085人次智力、精神及重度残疾人提供居家托养服务，让残疾人足不出户即可享受生活照料、康复护理等个性化服务，生活质量显著提升。
拓宽就业创业渠道，搭建就业创业平台，举办就业招聘活动22场，推动52家机关事业单位安置66名残疾人，县属国企吸纳4名残疾人就业。为46名高校残疾人毕业生建立“一生一策”帮扶档案，实现有就业意愿毕业生100%就业。开展“访企拓岗促就业”活动，走访企业54家，精准对接用工需求；举办32期职业技能和农村实用技术培训班，培训1266人次，扶持445人次农村困难残疾人就业创业，发放补助186.3万元。建立辅助性就业机构1家，培育9家盲人按摩机构，开发公益性岗位119个，残疾人就业创业之路越走越宽。
提升康复服务质量，累计为3.63万人次残疾人提供精准康复服务，为2591名残疾人适配辅助器具，基本康复服务率和辅具适配率均达100%。为1029人次残疾儿童提供康复救助，儿童康复服务实现全覆盖。开展“辅具百乡行”便民服务活动，深入边远乡村为残疾人提供上门适配服务；建立社区康复服务示范点，服务群众700余人次。借助爱耳日、残疾预防日等节点广泛宣传预防知识，全社会残疾预防意识显著提升。保障适龄残疾儿童受教育权利，全面排查入学情况，杜绝失学辍学现象。实施“扶残助学”工程，共为270名残疾学生和低保户残疾人子女发放补助资金57万元。为42名残疾考生提供高考合理便利，让教育公平的阳光照亮特殊群体。丰富残疾人精神文化生活，开展文化进家庭“五个一”活动，组织30余场次文体活动，服务残疾人1500余人次。建成6个体育健身示范点，其中3个国家级示范点。共选拔19名运动员参加省、市集训，在闽台残疾人象棋交流赛等赛事中斩获佳绩；8件作品在全省残疾人工艺美术文创作品展中获奖。
维护合法权益，彰显公平正义。建立残疾人法律救助工作站，常态化开展法治宣传教育，加强与司法救助、法律援助衔接，为残疾人提供全方位法律保障。畅通信访渠道，高效办理12345平台残疾人诉求176件，按时办结率和满意率均达100%，切实维护残疾人合法权益。
推进无障碍建设，畅通出行之路。累计投入245.28万元，完成603户残疾人家庭无障碍改造，对公共服务设施、医疗机构、旅游景区开展无障碍评估督导，极大改善了居家出行条件。落实残疾人专用车辆免费停放政策，4819条车辆信息录入政府定价停车场系统，为残疾人出行提供便利。
凝聚社会力量，弘扬助残风尚。持续开展“大爱龙岩 爱满杭川”爱心助残专项行动，五年来募集善款物资423.35万元，开展爱心助残活动百余场次，发放资金物资372.16万元，惠及残疾人2万余人次。该基金会2023年被授予“龙岩市扶残助残成绩突出集体”称号，2025年12月被省残工委、省人社厅、省残联评为“全省残疾人工作先进集体”。
数字赋能增效，打造智慧残联。全省首创残疾人证全流程办理系统，建成“智慧残联”云服务平台，实现办证全流程网上办理，办结相关业务5428件。将10项业务纳入线条，让数据多跑路、残疾人少跑腿。推行残疾人证“一趟不用跑”“跨省通办”“上门办”，为411名残疾人提供入户评残、视频取证等“零距离”服务。建强服务阵地，延伸服务触角。推动残疾人工作纳入村（社区）事项清单，建成25家“爱心助残驿站”，累计提供康复、助餐、就业岗位开发等服务2000余人次。建立残联干部挂钩乡镇和直接联系帮扶机制，开展入户访视、基本状况调查、结对帮扶等工作，实现需求与服务精准对接。建立残疾人证动态核查机制，完成280名残疾人证动态核查，推动服务规范化、制度化。强化队伍建设，提升服务能力。深化残联改革，加强“专兼挂”干部队伍建设，举办12期残疾人联络员培训班，提升基层服务水平，2023年、2024年分别获得全国残联专职委员知识竞赛组织奖和优胜奖。支持残疾人专门协会开展特色活动，落实人员、资金保障，凝聚起推动残疾人事业发展的强大合力。